ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2011 г. № 203-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Архангельской области в соответствие с законодательством Архангельской области и совершенствования процесса разработки и реализации целевых программ Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения
, которые вносятся в Порядок
разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденный постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Губернатора
Архангельской области
А.Ф.ВЕРЕЩАГИН
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 21.06.2011 № 203-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В пункте 11
слова "областное государственное учреждение "Дорожное агентство Архангельской области "Архангельскавтодор" заменить словами "государственное казенное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство Архангельской области "Архангельскавтодор".
2. Пункт 15
исключить.
3. В пункте 16
:
1) в подпункте "г"
слова "отчеты о ходе реализации" заменить словами "отчеты о реализации";
2) в подпункте "к"
слова "и среднесрочного финансового плана" исключить.
4. В подпункте "б" пункта 17
слова "отчеты о ходе реализации" заменить словами "отчеты о реализации".
5. В пункте 19
:
1) абзац третий подпункта 3
изложить в следующей редакции:
"на ресурсную обеспеченность";
2) подпункт 5
изложить в следующей редакции:
"5) после получения заключений министерства финансов и иных заинтересованных исполнительных органов государственной власти Архангельской области министерство экономического развития готовит сводное заключение по концепции долгосрочной целевой программы и направляет его координирующему органу исполнительной власти Архангельской области;";
3) дополнить
новыми подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) принятию решения о разработке проектов долгосрочных целевых программ предшествует утверждение Правительством Архангельской области основных прогнозных параметров областного бюджета на среднесрочную перспективу, в том числе предельного объема средств, планируемых на реализацию долгосрочных целевых программ Архангельской области;
7) для выработки предложений по распределению объема принимаемых и изменению принятых расходных обязательств Архангельской области в части финансирования целевых программ Архангельской области Губернатором Архангельской области создается рабочая группа под руководством заместителя Губернатора Архангельской области по экономике и финансам. В состав рабочей группы входят представители министерства экономического развития, министерства финансов, правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - правовой департамент).
Рабочая группа с учетом предельных объемов средств, планируемых на реализацию долгосрочных целевых программ, формирует перечень долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде на основе:
уточненных параметров долгосрочных целевых программ Архангельской области, представленных государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) долгосрочных целевых программ Архангельской области в пределах общего объема средств, планируемых на реализацию долгосрочных целевых программ, в соответствии с основными прогнозными параметрами областного бюджета на среднесрочную перспективу, утвержденными Правительством Архангельской области;
результатов оценки реализации действующих долгосрочных целевых программ Архангельской области, подготовленной министерством экономического развития Архангельской области, в соответствии с методикой оценки реализации долгосрочных целевых программ согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
объемов средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области, внебюджетных источников, привлекаемых государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами), действующих и планируемых к разработке долгосрочных целевых программ Архангельской области;
соответствия целей предполагаемой к разработке программы стратегическим целям развития Архангельской области, указанным в Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года;
соответствия задач и мероприятий долгосрочной целевой программы ежегодному посланию Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области.
В перечне долгосрочных целевых программ указываются: государственные заказчики (государственные заказчики-координаторы), наименование программ, сроки реализации программ и объемы финансирования программ из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Решения рабочей группы о включении долгосрочных целевых программ в перечень программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, оформляются протоколом.
После подписания протокола руководителем рабочей группы объемы финансирования долгосрочных целевых программ доводятся до исполнительных органов государственной власти Архангельской области.";
4) подпункты 6
- 8
исключить.
6. В пункте 20
:
в подпункте 7
:
1) абзац первый
изложить в следующей редакции:
"7) в разделе "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации программы" в количественном выражении описываются конечные результаты, которые должны быть достигнуты от реализации программы, а также приводятся критерии оценки эффективности программы.";
2) третье предложение абзаца второго
исключить.
7. В пункте 21
:
1) в подпункте 1
:
а) после слов "министерство финансов," дополнить словами "контрольно-счетную палату Архангельского областного Собрания депутатов,";
б) после слов "правовой департамент" слова "администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - правовой департамент)" исключить;
2) в подпункте 6
слова "10 августа" заменить словами "1 сентября";
3) первое предложение подпункта 7
изложить в следующей редакции:
"7) долгосрочная целевая программа утверждается постановлением Правительства Архангельской области не позднее чем за 1 месяц до внесения областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Архангельское областное Собрание депутатов.".
8. В пункте 23
:
1) в подпункте 1
:
а) в абзаце втором
:
слова "отчеты (нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации" заменить словами "отчеты (нарастающим итогом с начала года) о реализации";
слова "согласно приложению № 4 - 5" заменить словами "согласно приложениям № 4 и 5";
б) в абзаце третьем
слова "отчеты о ходе реализации" заменить словами "отчеты о реализации";
2) подпункты 3
и 4
изложить в следующей редакции:
"3) министерство экономического развития на основе отчета о реализации долгосрочной целевой программы по итогам за год (итогового отчета о реализации программы в целом), полученного от государственного заказчика (государственного заказчика-координатора), осуществляет на основе методики оценки реализации долгосрочных целевых программ (приложение № 2 к настоящему Порядку) оценку реализации программы, готовит заключение о реализации долгосрочной целевой программы и направляет его государственному заказчику (государственному заказчику-координатору);
4) государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) после получения заключения о реализации долгосрочной целевой программы от министерства экономического развития представляет отчет о реализации долгосрочной целевой программы по итогам за год (итоговый отчет о реализации программы в целом) по форме согласно приложениям № 4 и 6 в Правительство Архангельской области;";
3) в абзаце первом подпункта 5
слова "отчета о ходе реализации" заменить словами "отчета о реализации";
4) подпункт 6
дополнить предложением следующего содержания:
"Форма реестра утверждается распоряжением министерства экономического развития.";
5) дополнить
подпунктом 7 следующего содержания:
"7) утвержденные Правительством Архангельской области отчеты о реализации долгосрочных целевых программ (итоговые отчеты о реализации программ в целом) представляются в Архангельское областное Собрание депутатов в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом, одновременно с проектом областного закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.".
9. В пункте 26
:
абзац девятый
изложить в следующей редакции:
"оценку эффективности реализации программы и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации программы;";
абзац одиннадцатый
изложить в следующей редакции:
"ресурсное обеспечение программы с обоснованием потребностей в необходимых ресурсах;".
10. В пункте 29
слова "в областном бюджете на соответствующий финансовый год (в среднесрочном финансовом плане - на очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
11. В пункте 31
:
1) в подпункте 3
слова "до 1 апреля" заменить словами "до 10 августа";
2) подпункт 4
изложить в следующей редакции:
"4) министерство экономического развития направляет поступивший от исполнительного органа государственной власти Архангельской области проект ведомственной целевой программы в министерство финансов, министерство строительства, если программой предусмотрено строительство объектов капитального строительства;";
3) в подпункте 6
слова "в течение трех недель с даты поступления" заменить словами "после поступления";
4) второй абзац подпункта 7
исключить;
5) подпункт 8
изложить в следующей редакции:
"8) проект ведомственной целевой программы, которую предполагается финансировать из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, представляется одновременно с проектом областного закона об областном бюджете Архангельскому областному Собранию депутатов в установленные законодательством сроки;";
6) дополнить
подпунктом 9 следующего содержания:
"9) исполнительный орган государственной власти Архангельской области:
с учетом замечаний и предложений Архангельского областного Собрания депутатов дорабатывает проект ведомственной целевой программы и направляет его в министерство экономического развития;
после получения положительного заключения министерства экономического развития на проект утверждает ведомственную целевую программу в срок до 20 декабря года, предшествующему году, в котором планируется начало реализации программы;";
7) подпункт 9
считать подпунктом 10;
8) подпункт 10
считать подпунктом 11 и изложить его в следующей редакции:
"11) министерство экономического развития включает утвержденную ведомственную целевую программу в реестр ведомственных целевых программ и в течение 10 календарных дней после регистрации ведомственной целевой программы в реестре сообщает исполнительному органу государственной власти Архангельской области номер и дату регистрации программы в реестре ведомственных целевых программ.
Форма реестра утверждается распоряжением министерства экономического развития.".
12. Подпункт 4 пункта 32
изложить в следующей редакции:
"4) исполнительные органы государственной власти Архангельской области ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство экономического развития и министерство финансов отчеты о реализации ведомственной целевой программы (итоговые отчеты о реализации программы в целом), выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме, аналогичной для представления отчетов по долгосрочным целевым программам, согласно приложениям № 4 и 6 к настоящему Порядку.".
13. Приложение № 1
к указанному Порядку исключить.
14. В приложении № 2
к указанному Порядку:
1) позицию 3.1
изложить в следующей редакции:
┌────────────────────────────┬──────────────────────────┬────────┬────────┐
│3.1. Наличие в отчете │Соответствует │ 1 │ 5 │
│о выполнении ДЦП годовых ├──────────────────────────┼────────┤ │
│количественных измеримых │Соответствует │ 0,5 │ │
│целевых показателей │не в полной мере │ │ │
│(индикаторов), отражающих ├──────────────────────────┼────────┤ │
│мероприятия программы │Не соответствует │ 0 │ │
│и достижение результатов │ │ │ │
│ее реализации │ │ │ │
└────────────────────────────┴──────────────────────────┴────────┴────────┘
2) в позиции 4.2.5
слова "в случае сокращения объемов из областного бюджета" исключить;
3) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. В зависимости от полученной интегральной оценки долгосрочные целевые программы ранжируются следующим образом:
по программам, оценка которых составляет менее 50 баллов, следует рассматривать вопрос о досрочном прекращении действия программы;
по программам, оценка которых составляет от 50 до 80 баллов, следует рассматривать вопрос о внесении изменений в программу;
программы, оценка которых составляет от 80 до 100 баллов, могут быть рекомендованы к продолжению реализации с возможной корректировкой программы.".
15. В приложении № 4
:
1) наименование
отчета изложить в следующей редакции:
"Результаты (итоговые результаты) реализации долгосрочной целевой программы";
2) наименование графы 10
изложить в следующей редакции:
"кассовые расходы".
