АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
пятого созыва (тридцать восьмая сессия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. № 1819
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" И СТАТЬЮ
3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии со статьей 104
Конституции Российской Федерации и подпунктом "ц" пункта 2 статьи 23
Устава Архангельской области областное Собрание депутатов постановляет:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального закона "О внесении изменений в статью 11
Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и статью 3
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2. Направить проект
федерального закона "О внесении изменений в статью 11
Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и статью 3
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на заключение в Правительство Российской Федерации.
3. Поручить представление указанного проекта
федерального закона при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации председателю комитета Архангельского областного Собрания депутатов по образованию и высшей школе Чеснокову Игорю Александровичу.
4. Направить проект
федерального закона законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Архангельского областного Собрания депутатов.
Председатель областного
Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
Вносится Архангельским областным
Собранием депутатов
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" И СТАТЬЮ 3
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1
Внести в статью 11
Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3617; 2009, № 19, ст. 2281; № 52, ст. 6419; 2010, № 30, ст. 3997; 2011, № 30, ст. 4592; № 49, ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998; № 53, ст. 7615) следующие изменения:
1) в части 6.6
слова "общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных общеобразовательных учреждений" заменить словами "дошкольных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных дошкольных образовательных учреждений, государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных учреждений дополнительного образования взрослых, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных учреждений дополнительного образования взрослых, государственных учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных учреждений дополнительного образования детей, государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных учреждений начального профессионального образования, государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования";
2) в части 6.7
слова "общеобразовательных учреждений" заменить словами "дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования взрослых, муниципальных учреждений дополнительного образования детей, муниципальных образовательных учреждений начального профессионального образования, муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования".
Статья 2
Внести в пункт 9.2 статьи 3
Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 28, ст. 2875; № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1, ст. 17; № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3, 17; № 17, ст. 1782; № 27, ст. 2881; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 31, ст. 4009; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48, ст. 5812; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6418, 6427; 2011, № 1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4562; № 49, ст. 7027; № 51, ст. 7448; 2012, № 27, ст. 3587; № 53, ст. 7614, 7615) следующие изменения:
1) в абзаце первом
слова "общеобразовательных учреждений" заменить словами "дошкольных образовательных учреждений, государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования взрослых, государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей, государственных и муниципальных образовательных учреждений начального профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования";
2) в абзаце третьем
слова "общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "дошкольных образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, государственных общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных учреждениях дополнительного образования взрослых, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях дополнительного образования взрослых, государственных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждениях начального профессионального образования, государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждениях среднего профессионального образования".
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
Москва, Кремль
_________ года
№ ____________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ
11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА" И СТАТЬЮ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ
В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11
Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и статью 3
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" направлен на расширение перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, имеющих право на получение в безвозмездное срочное пользование земельных участков для строительства жилья экономического класса.
Разработка и внесение указанного проекта обусловлены многочисленными обращениями работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, желающих вступить в жилищно-строительные кооперативы, создаваемые в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ).
Федеральным законом
от 30 ноября 2011 года № 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 11
Федерального закона № 161-ФЗ дополнена частью 6.6, предусматривающей возможность создания жилищно-строительных кооперативов из числа работников государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных учреждений здравоохранения, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных учреждений культуры.
Кроме того, указанным Федеральным законом
статья 3
Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнена пунктом 9.2, согласно которому:
земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений культуры;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации определяют категории граждан из числа лиц, для которых работа в государственных общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях здравоохранения, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены кооператива, предусмотренного Федеральным законом
от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива.
На основании изложенного проектом федерального закона предлагается:
1. Внести изменения в статью 11
Федерального закона № 161-ФЗ, связанные с отнесением к образовательным учреждениям, работники которых имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, таких государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений, как:
дошкольные образовательные учреждения;
учреждения дополнительного образования взрослых;
учреждения дополнительного образования детей;
учреждения начального и среднего профессионального образования.
2. Внести соответствующие изменения в пункт 9.2 статьи 3
Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Предлагаемые законопроектом изменения направлены на снижение уровня социальной напряженности в сфере обеспечения жильем работников вышеуказанных государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений.
Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" И СТАТЬЮ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 11
Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и статью 3
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не потребует увеличения расходов федерального бюджета.
Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОВ РСФСР,
ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И РСФСР, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ
11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА" И СТАТЬЮ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ
В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 11
Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и статью 3
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и РСФСР.
Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
