|  |
Постановление Правительства Архангельской области от 27.08.2013 № 386-пп
"Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки"
Официальная публикация в СМИ:
"Волна", № 35, 10.09.2013
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 386-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
К ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА С УЧЕТОМ ЗАДАЧИ
РАСШИРЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ОЦИФРОВКИ
В соответствии со статьей 135 и пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1238 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки", разделом VII государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 27.08.2013 № 386-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
К ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА С УЧЕТОМ ЗАДАЧИ
РАСШИРЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ОЦИФРОВКИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 135 и пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1238 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки", разделом VII государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп (далее - Программа), определяет порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - местные бюджеты) на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области (далее - учреждения) к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - субсидии), а также состав представляемых документов, порядок организации и проведения конкурса на предоставление субсидий.
II. Условия предоставления и размер субсидий
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету и предусмотренных на эти цели в Программе.
3. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
4. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - заявители).
5. Предоставление субсидий заявителю осуществляется министерством при условии:
1) наличия муниципальной целевой программы муниципального образования Архангельской области (далее - муниципальная целевая программа) на текущий финансовый год, в которой предусмотрены мероприятия по подключению учреждений к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - мероприятия);
2) обеспечения софинансирования заявителями, иных источников финансирования, предусмотренных в муниципальной программе, в размере не менее 50 процентов расчетной стоимости затрат на проведение мероприятий;
3) наличия выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на проведение мероприятий.
6. Доля средств иных межбюджетных трансфертов, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета и направляемых на реализацию заявителем мероприятия, составляет не более 50 процентов расчетной стоимости затрат, необходимых на проведение мероприятия.
7. Уровень софинансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов на реализацию мероприятия составляет не менее 50 процентов.
8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
III. Состав и функции конкурсной комиссии
9. С целью определения победителей конкурса министерство формирует конкурсную комиссию в составе не менее пяти человек с привлечением государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
10. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем конкурсной комиссии является министр культуры Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра культуры Архангельской области.
11. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, обеспечивает и контролирует выполнение решений конкурсной комиссии, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
12. Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
13. Конкурсная комиссия:
рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе и документы, представленные участниками конкурса;
определяет победителей конкурса.
14. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
IV. Условия и порядок проведения конкурса
15. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет дату, время и место проведения конкурса;
2) организует размещение информационного сообщения о начале проведения конкурса на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информационное сообщение) не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
место и время приема заявлений на участие в конкурсе;
срок, до истечения которого принимаются заявления и документы;
перечень документов, предоставляемых заявителем для участия в конкурсе;
наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;
дату и время проведения конкурса;
образец заявления на предоставление субсидии;
3) осуществляет прием и регистрацию заявлений на участие в конкурсе;
4) проверяет наличие документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения;
5) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
6) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляет заявителям извещения об итогах конкурса;
7) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии на основании протокола и в пределах ассигнований областного бюджета издает распоряжение министерства о выделении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса;
8) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
16. Для получения субсидий заявитель в целях подтверждения соответствия условиям конкурса представляет в министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявление);
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования Архангельской области о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования Архангельской области и бюджетных ассигнований на софинансирование, с указанием перечня учреждений и кода классификации операций сектора государственного управления;
3) гарантийные письма заявителя о софинансировании мероприятий, на которые выделяются субсидии, на сумму средств иных источников финансирования;
4) заверенные в установленном порядке копии муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия.
17. В случае непредставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, заявители не допускаются к участию в конкурсе.
18. В случае выявления министерством недостоверных сведений в документах, представленных на конкурс, заявитель отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
19. Заявления, поступившие после дня окончания приема документов, указанного в информационном сообщении, не рассматриваются.
20. Комиссия рассматривает каждое заявление и представленные к нему документы в следующем порядке.
Сумма субсидии местному бюджету рассчитывается по формуле:
V = П x К,
где:
V - выделяемый заявителю объем субсидии, тыс. рублей;
П - потребность в субсидиях по заявлению получателя субсидий, тыс. рублей;
К - коэффициент для распределения субсидий.
Коэффициент для распределения субсидий рассчитывается по формуле:
S
К = -,
P
где:
К - коэффициент для распределения субсидий;
S - общий объем субсидий, предусмотренный областным законом об областном бюджете, тыс. рублей;
P - общая потребность в субсидиях, определенная по заявлениям получателей субсидий, тыс. рублей.
В случае если К больше или равен единице, объем субсидий рассчитывается по фактическим заявлениям.
V. Определение победителей (подведение итогов конкурса)
21. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
22. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией извещение о результатах проведенного конкурса направляется всем заявителям.
23. Заявители вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
24. На основании протокола заседания конкурсной комиссии издается постановление Правительства Архангельской области о выделении местным бюджетам субсидий (далее - постановление).
25. С каждым победителем конкурса министерство заключает соглашение на проведение мероприятий (далее - соглашение).
26. В случае если по итогам конкурса средства Программы распределены не в полном объеме, министерство в течение одного месяца со дня подведения итогов конкурса объявляет дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.
VI. Порядок предоставления субсидий муниципальным
образованиям и осуществление контроля
за использованием субсидий
27. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
28. Средства иных межбюджетных трансфертов, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета, выделяются министерству для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.
29. Министерство перечисляет по мере поступления средства субсидий с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
30. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством и муниципальным образованием - победителем конкурса. Порядок перечисления субсидии устанавливается соглашением.
Муниципальные образования Архангельской области ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют министерству отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, утвержденной министерством.
К отчетам прилагаются сводные реестры платежных документов, являющиеся их неотъемлемой частью, с копиями платежных поручений на бумажном носителе, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные печатью, а также пояснительная записка о ходе проведения работ в соответствии с графиком реализации мероприятий.
Отчеты об использовании субсидии представляются в установленном порядке до их полного освоения.
31. Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи могут передавать субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений Архангельской области. В этом случае органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области заключают соглашение с органами местного самоуправления поселений Архангельской области.
32. Начисление средств областного бюджета органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и выплата их учреждениям производится в зависимости от произведенных учреждениями расходов на проведение мероприятий на сумму не более 50 процентов от фактически произведенных затрат.
33. Сводный отчет об использовании субсидии представляется муниципальными образованиями Архангельской области в министерство до 20 января года, следующего за годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии.
34. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
35. Министерством и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в порядке осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
36. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, имеющих целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов.
Приложение
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на проведение мероприятий
по подключению муниципальных общедоступных
библиотек муниципальных образований
Архангельской области
к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и развитие системы библиотечного
дела с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области
на проведение мероприятий по подключению муниципальных
общедоступных библиотек муниципальных образований
Архангельской области к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела
с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки
Муниципальное образование _____________________________________________
___________________________________________________________________________
просит допустить до участия в конкурсе по мероприятию "Подключение
муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований
Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки" на 201___ год в рамках
государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера
(2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства
Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп (далее - Программа),
и предоставить субсидию на подключение муниципальных общедоступных
библиотек муниципальных образований Архангельской области к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и на условиях,
указанных в настоящем заявлении.
Подтверждаем, что ознакомлены с Положением о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных
образований Архангельской области на проведение мероприятий по подключению
муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований
Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки, утвержденным постановлением
Правительства Архангельской области от 27 августа 2013 года № 386-пп.
В рамках Программы планируем _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес участника конкурсного отбора ________________________
Почтовый адрес ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Телефон ____________________________, факс ____________________________
тыс. руб.
--------------T----------T--------------T---------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦ Адрес ¦ Объем ¦ В том числе ¦
¦муниципальных¦учреждения¦финансирования+---------------T---------------T-------------------+
¦общедоступных¦ ¦ мероприятия ¦ средства иных ¦ средства ¦ в том числе ¦
¦ библиотек ¦ ¦ (расчетная ¦ межбюджетных ¦муниципального +----------T--------+
¦муниципальных¦ ¦ стоимость) ¦ трансфертов, ¦ образования, ¦ местный ¦средства¦
¦ образований ¦ ¦ ¦предоставляемых¦предусмотренные¦ бюджет ¦из иных ¦
¦Архангельской¦ ¦ ¦ областному ¦в муниципальной¦района или¦ источ- ¦
¦ области ¦ ¦ ¦ бюджету ¦ целевой ¦городского¦ ников ¦
¦ ¦ ¦ ¦из федерального¦ программе ¦ округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ (не менее 50% ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (не более 50% ¦ от расчетной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ от расчетной ¦ стоимости) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ стоимости) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+--------------+---------------+---------------+----------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-------------+----------+--------------+---------------+---------------+----------+--------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+--------------+---------------+---------------+----------+--------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+--------------+---------------+---------------+----------+--------+
¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+----------+--------------+---------------+---------------+----------+---------
Настоящим подтверждаю, что сведения, представленные в данном
заявлении, достоверны.
Прилагаемые документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Глава муниципального района,
городского округа Архангельской
области ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"_____" _______________ 201__ год М.П.
Фамилия, имя, отчество
исполнителя, телефон
------------------------------------------------------------------
| | |
|
