ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2002 г. № 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО ТОРГОВЛЕ И УСЛУГАМ НАСЕЛЕНИЮ МЭРИИ ГОРОДА,
ЕГО СТРУКТУРЫ И ШТАТОВ
(в ред. постановлений мэра г. Архангельска
от 11.08.2004 № 233
, от 22.12.2004 № 382
,
от 30.05.2005 № 66
, от 30.09.2009 № 390
,
от 06.10.2009 № 394
)
В соответствии с областным законом
от 08.07.1998 № 81-17-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в области государственного регулирования цен (тарифов)", решением
Архангельского городского Совета депутатов от 19.03.2002 № 37 "О внесении изменений в Положение о сборе за право торговли и в Положение о лицензионном сборе за право торговли винно-водочными изделиями" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение
об управлении по торговле и услугам населению мэрии города, его структуру и штаты.
2. Признать утратившими силу постановления мэра города от 12.05.1997 № 65
"Об утверждении Положения, структуры и штатов управления по торговле и услугам населению" и от 22.11.2000 № 278
"О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении по торговле и услугам населению мэрии города".
Мэр города Архангельска
О.В.НИЛОВ
Утверждено
постановлением мэра
города Архангельска
от 30.09.2002 № 242
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТОРГОВЛЕ И УСЛУГАМ
НАСЕЛЕНИЮ МЭРИИ ГОРОДА
(в ред. постановлений мэра г. Архангельска
от 11.08.2004 № 233
, от 22.12.2004 № 382
,
от 30.05.2005 № 66
, от 30.09.2009 № 390
,
от 06.10.2009 № 394
)
I. Общие положения
1.1. Управление по торговле и услугам населению (далее - управление) является самостоятельным структурным подразделением мэрии города, образовано с целью создания условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В состав управления входят отдел по торговле и общественному питанию и отдел бытового обслуживания населения.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", а также настоящим Положением.
1.3. Управление имеет бланки, печать с изображением герба города Архангельска и штампы со своим наименованием.
(в ред. постановления
мэра г. Архангельска от 06.10.2009 № 394)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1. Развитие торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, направленное на удовлетворение потребительского спроса в товарах и услугах. Координация деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, действующих в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.2. Создание условий для развития деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
III. Функции управления
Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Анализирует состояние рынка торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Прогнозирует его развитие, определяет потребность в товарных ресурсах и услугах, необходимых для жизнеобеспечения населения.
3.2. Разрабатывает долгосрочные целевые программы по развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории города.
(п. 3.2 в ред. постановления
мэра г. Архангельска от 30.09.2009 № 390)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Разрабатывает предложения по льготному налогообложению для организаций, индивидуальных предпринимателей, выполняющих городские заказы по торговому обслуживанию, оказанию услуг общественного питания и бытового обслуживания.
(п. 3.3 в ред. постановления
мэра г. Архангельска от 30.09.2009 № 390)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Согласовывает проекты уставов муниципальных унитарных предприятий торговли и бытового обслуживания населения.
3.5. Анализирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий торговли и бытового обслуживания населения, вносит предложения по их развитию, заслушивает отчеты руководителей предприятий.
3.6. Утверждает режим работы муниципальных унитарных предприятий торговли и бытового обслуживания населения.
3.7. Готовит и вносит в органы государственной власти и местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством предложения по ограничению торговых надбавок, наценок, установлению тарифов на услуги, оказываемые населению подведомственными предприятиями. Осуществляет контроль за их применением. Организует работу экспертного бюро по регулированию тарифов (наценок) на услуги торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
3.8. Участвует в собраниях кредиторов подведомственных муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Архангельск", в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве), в пределах своей компетенции.
(п. 3.8 введен постановлением
мэра г. Архангельска от 22.12.2004 № 382)
3.9. Совместно с муниципально-правовым департаментом мэрии города представляет интересы муниципального образования "Город Архангельск" в лице мэрии города Архангельска в судах при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) подведомственных муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Архангельск".
(п. 3.9 введен постановлением
мэра г. Архангельска от 22.12.2004 № 382)
3.10. Выполняет функции уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" по регулированию отношений в области организации и проведения муниципальных лотерей.
(п. 3.10 введен постановлением
мэра г. Архангельска от 30.05.2005 № 66)
3.11
. Принимает меры по насыщению потребительского рынка товарами первой необходимости и видами услуг, оказываемых населению.
3.12
. Вносит в установленном порядке в органы государственной власти и местного самоуправления предложения по поддержке местных товаропроизводителей.
3.13
. Согласовывает отводы земельных участков для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения при заключении с ними договоров землепользования.
3.14
. В соответствии с установленным порядком осуществляет выдачу талонов на право торговли. Ведет реестр субъектов предпринимательства, оплативших сбор за право торговли.
3.15
. Готовит проекты постановлений и распоряжений мэра города по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
3.16
. Совместно с государственными контролирующими органами (Госторгинспекцией, ИМНС РФ по г. Архангельску, ГУВД, АЦГСЭН, ГЦСМиС и другими) организует и осуществляет контроль за соблюдением Правил торговли, реализации продукции (услуг) общественного питания, Правил бытового обслуживания населения и составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с областным законом
от 30.06.2003 № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях".
(в ред. постановления
мэра г. Архангельска от 11.08.2004 № 233)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.17
. Взаимодействует с управлением административных органов и военно-мобилизационной работы мэрии города по вопросам военно-мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд города и повышения устойчивой работы предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время. Создает вещевой и продовольственный резервы на случай чрезвычайной ситуации, участвует в обеспечении населения и эвакуируемых из зоны чрезвычайной ситуации продовольствием и предметами первой необходимости, участвует в экспертизе причиненного ущерба в случае чрезвычайной ситуации.
3.18
. Своевременно доводит до руководителей муниципальных унитарных предприятий, администраций территориальных округов мэрии города нормативные документы, касающиеся вопросов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
3.19
. Организует проведение городских ярмарок, базаров, торговое обслуживание праздничных мероприятий, массовых гуляний, вносит предложения о порядке и условиях их проведения.
3.20
. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по вопросам организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Организует принятие мер по решению проблем, поставленных в жалобах и обращениях граждан.
3.21
. Вносит предложения по заключению договоров, соглашений с представителями городов и субъектов Российской Федерации, иностранными государствами, направленных на улучшение торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории города.
3.22
. Осуществляет взаимодействие с комитетом торговли и потребительского рынка администрации Архангельской области, государственными контролирующими органами, структурными подразделениями мэрии города, торговыми объединениями, организациями оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, индивидуальными предпринимателями по вопросам развития подведомственных отраслей.
3.23
. Оказывает содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в высших, средних специальных учебных заведениях.
3.24
. Оказывает методическую, консультативную и организационную помощь предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения независимо от форм собственности, администрациям территориальных округов мэрии города по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
3.25
. Разрабатывает предложения по совершенствованию организации торгового и бытового обслуживания населения, экономического регулирования и стимулирования деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения независимо от форм собственности. Содействует созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов, развитию конкуренции.
3.26
. Готовит комментарии, разъяснения в средствах массовой информации по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
IV. Права и обязанности управления
Управление для осуществления своих функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений мэрии города, организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций.
4.2. Запрашивать и получать в органах статистики необходимую государственную статистическую отчетность по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
4.3. Организовывать и принимать участие в совместных проверках с государственными контролирующими органами в целях осуществления контроля за соблюдением организациями Правил торговли, реализации продукции (услуг) общественного питания, Правил бытового обслуживания населения.
4.4. Проводить конференции, совещания, встречи, мероприятия по вопросам деятельности управления и субъектов предпринимательства.
4.5. Управление обязано своевременно и качественно выполнять возложенные на него задачи и функции.
V. Организация работы управления
5.1. Руководство управлением осуществляется на принципах единоначалия. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города по представлению первого заместителя мэра города.
5.2. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке по представлению начальника управления по торговле и услугам населению.
5.3. Начальник управления руководит деятельностью управления:
- непосредственно подчиняется первому заместителю мэра города;
- обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых на управление, взаимодействует с другими структурными подразделениями мэрии города;
- несет персональную ответственность за работу управления;
- представляет интересы управления во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
- издает приказы по вопросам деятельности управления в пределах своей компетенции;
- организует разработку и реализацию планов работы управления;
- вносит предложения о назначении на должность и освобождении от нее работников управления, руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
- утверждает положения об отделах и должностные инструкции работникам управления;
- участвует в работе комиссии по использованию муниципального имущества при рассмотрении вопросов, связанных с объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- участвует в работе координационного совета при ФГУ "Архангельский центр стандартизации, метрологии и сертификации";
- проводит совещания со специалистами управления, руководителями предприятий;
- организует работу экспертного бюро по регулированию тарифов (наценок) на услуги торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- вносит предложения заместителю мэра города по организационной работе, кадрам и социальным вопросам об установлении работникам управления и первому заместителю мэра города, об установлении руководителям муниципальных унитарных предприятий персональных надбавок к должностному окладу и материальном поощрении за достигнутые результаты в работе;
- является начальником службы торговли и питания гражданской обороны города.
5.4. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств городского бюджета.
(п. 5.4 введен постановлением
мэра г. Архангельска от 30.09.2009 № 390)
5.5. Начисление и выплату заработной платы, командировочных и прочих расходов работникам управления производит отдел учета и отчетности мэрии города.
(п. 5.5 введен постановлением
мэра г. Архангельска от 30.09.2009 № 390)
5.6
. Материально-техническое обеспечение управления производится муниципальным учреждением "Хозяйственная служба мэрии".
VI. Прекращение деятельности управления
Управление прекращает свою деятельность в соответствии с постановлением мэра города.
