| 27 мая 1998 года | N 73-16-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В СФЕРЕ ТРУДА
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Решение
от 27 мая 1998 года № 373)
(в ред. закона
Архангельской области
от 15.02.2010 № 131-10-ОЗ)
Настоящий закон принят в целях содействия многоуровневому договорному регулированию социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений для достижения общественного согласия в Архангельской области.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения социального партнерства в сфере труда (далее - социальное партнерство) в Архангельской области, определяет правовую основу деятельности органов социального партнерства.
Статья 2. Правовая основа социального партнерства в Архангельской области
1. Правовую основу социального партнерства в Архангельской области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав
Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
2. Правовую основу социального партнерства в Архангельской области составляют также генеральное соглашение, общероссийские отраслевые (межотраслевые) соглашения, межрегиональные соглашения, Архангельское областное трехстороннее соглашение, архангельские областные отраслевые (межотраслевые) соглашения, территориальные соглашения, территориальные отраслевые (межотраслевые) соглашения, иные соглашения и коллективные договоры, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) Архангельское областное трехстороннее соглашение (далее - областное трехстороннее соглашение) - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений в Архангельской области;
2) уведомительная регистрация соглашений, коллективных договоров - регистрация уполномоченным органом соглашений и коллективных договоров на основе письменного уведомления, направленного работодателем, представителем работодателя (работодателей), с приложением соглашения или коллективного договора.
2. Понятия "социальное партнерство", "стороны социального партнерства", "работник", "представители работников", "работодатели", "представители работодателей", "объединение работодателей", "отраслевое (межотраслевое) соглашение", "территориальное соглашение", "иные соглашения", "коллективный договор" и другие понятия используются в настоящем законе в значениях, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Статья 4. Задачи, основные принципы и формы социального партнерства в Архангельской области
1. Задачами социального партнерства в Архангельской области являются:
1) обеспечение социально ориентированной экономической политики в Архангельской области;
2) создание и обеспечение эффективного механизма регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
3) обеспечение социальной стабильности в обществе на основе объективного учета интересов различных групп населения;
4) предотвращение коллективных трудовых споров и содействие их разрешению;
5) повышение уровня оплаты труда и улучшение иных условий труда работников по сравнению с уровнем, гарантированным законодательством;
6) обеспечение прав и законных интересов работников в сфере охраны труда;
7) содействие занятости населения;
8) содействие развитию трудовых ресурсов и совершенствование механизмов рынка труда.
2. Основные принципы и формы социального партнерства в Архангельской области определяются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
]]>6. Условия, содержащиеся в территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашениях, учитываются при принятии нормативных правовых актов на территории соответствующего поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области.
7. Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров при заключении и исполнении территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
8. Порядок, сроки подписания и опубликования территориального отраслевого (межотраслевого) соглашения определяются соответствующими сторонами.
9. Срок действия территориального отраслевого (межотраслевого) соглашения определяется в соглашении, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие территориального отраслевого (межотраслевого) соглашения на срок не более трех лет.
10. По предложению сторон, заключивших территориальное отраслевое (межотраслевое) соглашение, глава местной администрации соответствующего поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области, подписавший территориальное отраслевое (межотраслевое) соглашение, после опубликования территориального отраслевого (межотраслевого) соглашения предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории соответствующего поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области и не участвовавшим в заключении указанного соглашения, присоединиться к нему.
Предложение о присоединении к территориальному отраслевому (межотраслевому) соглашению подлежит опубликованию в официальном издании соответствующего поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области и должно содержать сведения о регистрации указанного соглашения и об источнике его опубликования.
11. Местная администрация соответствующего поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области ведет реестр работодателей, на которых не распространяется действие территориального отраслевого (межотраслевого) соглашения.
Статья 14. Действие соглашений. Изменение и дополнение соглашений. Присоединение к соглашениям
1. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.
2. В тех случаях, когда на работников в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений, действуют наиболее благоприятные для них условия соглашений.
3. Изменения и (или) дополнения в соглашения вносятся по взаимному согласию сторон в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.
В случае, если изменения и (или) дополнения соглашения требуют финансирования за счет средств соответствующего бюджета, соглашение о внесении изменений и (или) дополнений заключается до внесения в соответствующий законодательный орган государственной власти или представительный орган местного самоуправления проекта нормативного правового акта о бюджете на финансовый год, с которого вступают в силу изменения и (или) дополнения в соглашение.
4. Соответствующие объединения организаций профессиональных союзов (организации профессиональных союзов) и соответствующие объединения работодателей (работодатели), не участвующие в коллективных переговорах по заключению областного трехстороннего, областного отраслевого (межотраслевого), территориального, территориального отраслевого (межотраслевого) соглашения, могут присоединиться к нему, направив координатору соответствующей комиссии или полномочному представителю соответствующей комиссии письменное уведомление о своем намерении и принятии на себя обязательств соответствующей стороны.
5. Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории Архангельской области, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к заключенному областному трехстороннему, областному отраслевому (межотраслевому), территориальному и территориальному отраслевому (межотраслевому) соглашению не представят соответственно в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, руководитель которого направил предложение о присоединении к соглашению, либо местную администрацию соответствующего поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования предложения о присоединении к нему и подлежит обязательному исполнению ими. К мотивированному письменному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников указанного работодателя, либо выборным представительным органом работников.
В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель исполнительного органа государственной власти Архангельской области, направивший предложение о присоединении к соглашению, либо глава местной администрации соответствующего поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области имеет право пригласить представителей указанного работодателя и представителей работников этого работодателя для проведения консультаций с участием представителей сторон социального партнерства, заключивших соответствующее соглашение. Представители работодателя, представители работников и представители сторон социального партнерства обязаны принимать участие в указанных консультациях.
6. В отношении работодателей - государственных учреждений Архангельской области, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени исполнительным органом государственной власти Архангельской области либо местной администрацией соответствующего поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области.
Статья 15. Уведомительная регистрация соглашений, коллективных договоров
1. Соглашение, коллективный договор в течение семи дней со дня его подписания всеми сторонами направляется представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию.
2. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере труда осуществляет уведомительную регистрацию:
1) областного трехстороннего соглашения;
2) областных отраслевых (межотраслевых) соглашений;
3) иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне Архангельской области.
Порядок уведомительной регистрации соглашений исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере труда утверждается Правительством Архангельской области с учетом мнения областной трехсторонней комиссии.
3. Местная администрация муниципального района, городского округа Архангельской области осуществляет уведомительную регистрацию:
1) территориальных соглашений;
2) территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений;
3) иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на территории муниципального района или городского округа Архангельской области;
4) коллективных договоров организаций, расположенных на территории муниципального района, городского округа Архангельской области.
4. Вступление соглашения, коллективного договора в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.
5. При осуществлении уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора уполномоченный орган выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В случае выявления таких условий об этом сообщается представителям сторон, подписавшим соглашение, коллективный договор, а также в государственную инспекцию труда по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.
Статья 16. Выполнение соглашений, коллективных договоров. Рассмотрение обращений сторон
1. Стороны социального партнерства обязаны выполнять соглашения, коллективные договоры, рассматривать обращения других сторон по социально-трудовым вопросам и связанным с ними экономическим вопросам, разрабатывать в сроки, установленные в соглашениях, коллективных договорах, мероприятия, направленные на своевременное выполнение достигнутых договоренностей.
2. Контроль за выполнением соглашений, коллективных договоров осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.
3. Каждая из сторон социального партнерства разрабатывает план мероприятий по реализации соответствующего соглашения, коллективного договора в течение трех месяцев со дня его подписания.
4. Итоги выполнения соглашения, коллективного договора рассматриваются сторонами социального партнерства в определенные ими сроки.
Глава администрации области
А.А.ЕФРЕМОВ
г. Архангельск
27 мая 1998 года
№ 73-16-ОЗ
